全国人大代表李杰：支持宜昌发展枢纽经济

2025年全国两会期间，全国人大代表、宜昌人福药业党委书记、董事长李杰聚焦区域经济发展，提交了《关于支持宜昌发展枢纽经济》的建议。

李杰谈到，宜昌地处长江经济带、中部崛起与西部大开发战略交汇点，链接成渝双城经济圈与武汉都市圈，是国家“6轴7廊8通道”综合立体交通网中沿江主轴与二湛通道的“黄金十字”交汇处。2019年获批全国首批港口型国家物流枢纽城市后，宜昌综合交通能级持续提升：港口吞吐量突破亿万大关，三峡机场完成改扩建并获批一类航空口岸，沿江高铁、呼南高铁等铁路干线加速建设，形成水、铁、公、空、管五大运输方式全覆盖的立体网络。宜昌兼具国际循环重要节点、国内循环辐射覆盖面广的双重优势，有能力在国家双循环格局中做出更大贡献。

李杰表示，尽管优势显著，宜昌枢纽经济仍面临多个现实堵点，如三峡船闸通过能力与经济发展需求不匹配，翻坝多式联运体系依赖地方财政支撑，压力较大；能源运输仍以船运为主，存在安全风险，且与成渝等消费端的产业联动不足，尚未形成高效物流网络；宜昌作为长江能源运输关键节点，油品过坝仍依赖传统方式，亟需创新运输模式。

李杰建议：中央给予三峡翻坝转运体系资金支持，将秭归港及相连的铁路、公路、管道项目纳入中央预算内投资，国家部委与三峡集团出台专项奖补政策，分阶段列支降成本。建议交通运输部支持出台三峡断面货物分类通行规则，支持油品管道过坝，助力宜昌成为长江能源运输节点。鉴于宜昌优势，建议国家发改委在中央煤炭储备基地、融入西部陆海新通道等项目上予以支持，提升就业承载力 。