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疫苗采购流通监管加强促药企营销模式谋变

6月14日,安徽省卫计委发布《关于进一步加强疫苗流通和预防接种管理工作的实施意见(征求意见稿)》修改意见的通告。其中,采购、流通环节是上述重点监管环节,将第一类和第二类疫苗纳入安徽合肥公共资源交易平台,加强流通全过程、冷链配送以及使用环节的管理。据了解,自“山东济南非法经营疫苗系列案件”发生后,国家新推出多项疫苗政策,对疫苗的销售和流通提出更高的要求。业内人士分析称,这是对安徽全省范围内的疫苗采购、流通、销售进行规范,并释放出加强监管的信号,对其他省或也起到示范作用。实际上,自国家推出疫苗新规后,包括疫苗生产企业、流通环节等都发生了较大变化。多家疫苗生产企业销售模式已经发生改变,如康泰生物取消经销商后正在试水直销模式。据了解,上述安徽省卫计委《征求意见稿》是为具体落实此前国务院颁发的《国务院办公厅关于进一步加强疫苗流通和预防接种管理工作的意见》(国办发〔2017〕5号),而相对于国务院文件,该《征求意见稿》更为细化,更加强化了采购、流通环节。意见稿指出,安徽省将建立健全疫苗全程追溯制度,在疫苗全程追溯信息化体系未建成运行前,运用现代信息技术记录疫苗销售、储存、运输、配送和使用等信息,实现最小包装单位疫苗的生产、储存、运输、使用全过程的可追溯。实际上,因为疫苗的特殊性,冷链运输是重要的一环。除了安徽出台了征求意见稿外,不久前四川也对疫苗采购、流通等领域进行了规范。但还有很多省份具体细则仍没有出台,此前部分省份尚未建立公共资源交易平台,市场处于逐步修复、适应的过程,导致一定时间内二类疫苗销售受到影响。


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